[인문][사회복지] 지역사회와 지역복지 > youth22

사이트 내 전체검색


youth22

[인문][사회복지] 지역사회와 지역복지

페이지 정보

본문




Download : [인문][사회복지] 지역사회와 지역복지.hwp

Download : [인문][사회복지] 지역사회와 지역복지.hwp( 21 )





[인문][사회복지] 지역사회와 지역복지



[인문][사회복지]%20지역사회와%20지역복지_hwp_01_.gif [인문][사회복지]%20지역사회와%20지역복지_hwp_02_.gif [인문][사회복지]%20지역사회와%20지역복지_hwp_03_.gif

레포트/인문사회

인문,사회복지,지역사회와,지역복지,인문사회,레포트

[인문][사회복지] 지역사회와 지역복지 - 미리보기를 참고 바랍니다. , [인문][사회복지] 지역사회와 지역복지인문사회레포트 , 인문 사회복지 지역사회와 지역복지




순서

[인문][사회복지] 지역사회와 지역복지
- 미리보기를 참고 바랍니다.


설명

지역사회와 지역복지

1. 지역복지의 의의
(1) 지역복지의 대두배경
1) 지역빈곤의 존재
국민의 대부분이 풍요롭다고 하더라도 특정집단이나 특정지역은 빈곤상태를 벗어나지 못하는 경우가 있다. 갈브레이스(Galbraith, 1957)는 이를 빈곤사례(case poverty)와 지역빈곤(area poverty)의 개념을 통하여 설명하고 있다. 여러 가지의 빈곤사례는 고령, 무지, 저교육, 무기능, 질병, 인종차별, 결손가정, 실업 등 다양한 원인에 의하여 발생한다. 그리고 지역빈곤은 풍요한 사회의 일부지역에서 지역정책의 실패, 산업구조의 변화, 지리적 특성, 수요의 변화 등에 의하여 발생한다.
미국의 경우 버지니아 서부지역과 북미 동해안 애플래치아 지역은 1960년대까지 상대적 빈곤지역으로 지적되었다. 해링톤(Harrington)은 「또 다른 미국」(The Other America)이라는 저서를 통하여 미국 내 엄청난 규모의 빈곤이 특정지역과 특정집단에 지속적으로 존재하고 있다는 사실을 지적함으로써 케네디(Kennedy)대통령에게 깊은 감명을 주었다. 그래서 정부는 저개발지역(depressed area)을 지정하고 ‘빈곤과의 전쟁’(the war on poverty)이라고 하는 복지정책을 구상하고 1961년에는 지역개발법(The Area Development Act), 그리고 1962년에는 인력개발 및 훈련법(The Manpower Development Act)을 제정하게 되었다. 이와 같은 미국 내 지역빈곤을 해결하기 위한 노력들은 지역개발과 더불어 지역복지를 국가적 정책뿐만 아니라 지역정부가 중심이 되는 지역복지정책을 탄생시키는 계기가 되었다.
영국에서도 경제적으로 부유한 중남부지역과 상대적으로 빈곤한 북부지역의 사회경제적 불균형이 지역개발과 지역복지정책을 촉진하고 있다. 이런 지역정책에 대한 관심은 북부지역에 노동당이 의회의석의 절대다수를 차지하는 반면 보수당은 극히 소수밖에 차지하지 못하게 됨에 따라 대처수상이 정치안정의 …(생략) 차원에서 특별한 관심을 가지면서 더욱 강화되었다.
2) 국가적 복지의 한계
인간은 스스로 부닥치는 여러 가지의 문제를 해결함으로써 생활조건을 개선하고 행복을 추구하려고 한다. 이런 과정에 개인은 물론이고 국가는 물론이고 지역사회도 나름대로의 몫을 담당하고 있다. 다종다양한 문제들 중에서 빈곤, 질병, 사고 등에 대한 문제를 해결하고자 하는 복지서비스는 국가적 차원에서 법적, 재정적 지원을 뒷받침 하게 될 경우 매우 효과적으로 제공될 수 있다. 즉 전국적 차원에서 제도적이고 공식적 프로그램으로 복지서비스가 제공되면 바람직하다는 것이다.
그러나 국가적 차원의 복지서비스 만으로서는 사회적 문제를 제대로 해결할 수 없다. 달리 말해서 지역단위의 활동과 노력이 불가피한데 그 이유는 두 가지로 집약할 수 있다. 하나는 문제해결방법의 적절성에 관한 것이고 다른 하나는 효율성에 관한 것이다. 먼저 전자의 경우를 보자. 인간이 지니고 있는 사회문제는 지역에 따라서 그 성격이 달라질 수 있고 따라서 적절한 해결방법도 같지 않을 수 있다. 예를 들면 도시에서는 빈곤계층의 주민에게 있어서 주거문제가 심각한 것이 될 수 있는데 비하여 농촌의 영세민에게 있어서는 건강과 자녀들의 교육문제가 중요한 관심사가 될 수 있다. 이렇게 지역마다 사회문제와 복지이슈가 달라 질 수 있다면 획일적인 법령이나 규칙에 의한 국가적 차원의 복지제도만으로 주민들의 욕구에 적합한 복지서비스를 제공하기는 어렵다.
다음 경제적 측면에서의 효율성문제를 보자. 거대한 복지관료제도는 규모의 경제를 통하여 복지서비스의 효율성을 제고할 수도 있지만 관료이기주의, 형식주의, 선례답습 등의 관료주의적 운영을 통하여 자원의 낭비와 비능률이 나타날 수도 있다. 경험적으로는 중앙정부에 의한 획일적 복지제도의 운영보다는 중앙정부와 지방정부가 적절히 복지서비스업무를 분담하고, 민간복지도 중앙과 지방이 합리적 기준에 의하여 복지서비스업무를 배분함으로써 사업목표의 효과적 달서오가 자원의 경제적 활용이 유리하다는 ;

youth22 목록

게시물 검색

Copyright © Fmayouth.or.kr report All rights reserved.
상단으로
모바일 버전으로 보기